利通区纪委监委坚守职责定位，强化监督执纪问责，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来；同扶贫、民生等专项活动结合起来；同纪检监察监督执纪和干部纪律建设结合起来，稳步推进“破网打伞”工作。

　　分级分类管理，强化监督执纪。根据吴忠市扫黑办下发《关于开展扫黑除恶专项斗争十五个清零行动的通知》文件精神要求，制定利通区《关于在扫黑除恶专项斗争中分级分类打击“保护伞”严惩涉黑涉恶腐败工作方案》《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打掉黑恶势力“关系网”“保护伞”，严惩涉黑涉恶腐败问题。立足监督执纪问责，深入开展调查研究，找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”工作结合点，聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，紧盯农村和城乡结合部，紧盯建筑工程、交通运输、商贸集市等涉黑涉恶问题易发多发的行业和领域，紧盯两委、乡镇基层站所及其工作人员重点监督检查，重点查处群众身边的涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力“保护伞”问题，工作推动不力问题。

　　严把线索关口，强化监督管理。通过深挖涉黑腐败问题线索，规范问题线索处置。建立健全统一问题线索台账，严把台账“入口关”和“出口关”，实行动态管理。坚持群众路线，实时发布《开展扫黑除恶专项斗争“破网打伞”工作公告》，对外公布什么是黑恶势力“保护伞”标准，纪委监委的举报方式、接受广大干部群众的举报。利用互联网进一步畅通举报渠道，发动群众大力宣传扫黑除恶专项斗争重点整治内容，提高宣传覆盖面和群众的知晓率。结合当前开展“大督查、大整改、大促进”活动，纪委监委班子成员深入一线查找涉黑涉恶问题线索。在巡察工作中部署扫黑除恶专项斗争工作任务，发现问题线索移交相关部门处理。近期联合政法委对12个乡镇的扫黑除恶专项斗争工作进行监督检查，排查问题线索，深挖细查“案中案”和“案外案”，切实做到“三个绝不放过”。

　　严把政策界限，依法依规办案。组织委机关和乡镇纪检干部专题学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》，通过专项学习，让纪检监察干部明确区分违法与违纪，涉罪与非涉罪的界限，特别要将党员干部涉黑涉恶活动和一般处置区分开来，保证案件定性准确。编印利通区《纪检监察机关扫黑除恶专项斗争“破网打伞”工作法规手册》，提高纪检监察干部应用纪律手段、法律手段依纪依规依法提高监督执纪问责能力。

　　建立协同办案，加大查处力度。制定《利通区关于建立涉黑涉恶腐败问题领导包案工作机制》，班子成员每人包办一件涉黑涉恶腐败问题线索。并清单化明确案件责任人，严格执行“包案到人，一包到底”的原则，班子成员对包办的案件全程跟踪，持续关注、参与到底，亲自督导办理，对已办结的案件进行会诊，深挖其背后的关系网和保护伞，确保除恶务尽。同时整合乡镇纪检力量协作办案，集中力量从快从速保质保量完成专项斗争案件的办理。对已办理的 “一案三查”的3件案件进行复核，紧盯“一条主线、三条支线”，确保案件经得起考验。

　　铁纪管好干部，守纪守法履职。 利通区纪委监委从打造忠诚、干净、担当纪检监察“铁军”抓起，加强“刀刃向内”自我监督，纪委监委把管好干部作为抓队伍建设的重中之重，凡会必讲纪律，必讲办案安全，结合扫黑除恶专项斗争严守办案保密纪律，不打听案情，不跑风漏气，坚持纪检监察职业操守，从严从实打造纪检监察“铁军”。（利通区纪委监委 妥凤琴）